托兒所、幼兒園衛生(shēng)保健管理辦法
第一(yī)條 為(wèi)提高(gāo)托兒所、幼兒園衛生(shēng)保健工(gōng)作水(shuǐ)平,預防和減少疾病發生(shēng),保障兒童身心健康,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于招收0~6歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園(以下(xià)簡稱托幼機(jī)構)。
第三條 托幼機(jī)構應當貫徹保教結合、預防為(wèi)主的方針,認真做好衛生(shēng)保健工(gōng)作。
第四條 縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府衛生(shēng)行政部門(mén)應當将托幼機(jī)構的衛生(shēng)保健工(gōng)作作為(wèi)公共衛生(shēng)服務的重要内容,加強監督和指導。
縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府教育行政部門(mén)協助衛生(shēng)行政部門(mén)檢查指導托幼機(jī)構的衛生(shēng)保健工(gōng)作。
第五條 縣級以上(shàng)婦幼保健機(jī)構負責對轄區内托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作進行業(yè)務指導。業(yè)務指導的内容包括:膳食營養、體格鍛煉、健康檢查、衛生(shēng)消毒、疾病預防等。
疾病預防控制機(jī)構應當定期為(wèi)托幼機(jī)構提供疾病預防控制咨詢服務和指導。
衛生(shēng)監督執法機(jī)構應當依法對托幼機(jī)構的飲用水(shuǐ)衛生(shēng)、傳染病預防和控制等工(gōng)作進行監督檢查。
第六條 托幼機(jī)構設有食堂提供餐飲服務的,應當按照(zhào)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及有關規章的要求,認真落實各項食品安全要求。
食品藥品監督管理部門(mén)等負責餐飲服務監督管理的部門(mén)應當依法加強對托幼機(jī)構食品安全的指導與監督檢查。
第七條 托幼機(jī)構的建築、設施、設備、環境及提供的食品、飲用水(shuǐ)等應當符合國(guó)家有關衛生(shēng)标準、規範的要求。
第八條 新設立的托幼機(jī)構,招生(shēng)前應當取得縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府衛生(shēng)行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構出具的符合《托兒所幼兒園衛生(shēng)保健工(gōng)作規範》的衛生(shēng)評價報(bào)告。
各級教育行政部門(mén)應當将衛生(shēng)保健工(gōng)作質量納入托幼機(jī)構的分級定類管理。
第九條 托幼機(jī)構的法定代表人或者負責人是本機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作的第一(yī)責任人。
第十條 托幼機(jī)構應當根據規模、接收兒童數量等設立相(xiàng)應的衛生(shēng)室或者保健室,具體負責衛生(shēng)保健工(gōng)作。
衛生(shēng)室應當符合醫(yī)療機(jī)構基本标準,取得衛生(shēng)行政部門(mén)頒發的《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許可證》。
保健室不得開(kāi)展診療活動,其配置應當符合保健室設置基本要求。
第十一(yī)條 托幼機(jī)構應當聘用符合國(guó)家規定的衛生(shēng)保健人員(yuán)。衛生(shēng)保健人員(yuán)包括醫(yī)師(shī)、護士和保健員(yuán)。
在衛生(shēng)室工(gōng)作的醫(yī)師(shī)應當取得衛生(shēng)行政部門(mén)頒發的《醫(yī)師(shī)執業(yè)證書》,護士應當取得《護士執業(yè)證書》。
在保健室工(gōng)作的保健員(yuán)應當具有高(gāo)中以上(shàng)學曆,經過衛生(shēng)保健專業(yè)知識培訓,具有托幼機(jī)構衛生(shēng)保健基礎知識,掌握衛生(shēng)消毒、傳染病管理和營養膳食管理等技(jì)能(néng)。
第十二條 托幼機(jī)構聘用衛生(shēng)保健人員(yuán)應當按照(zhào)收托150名兒童至少設1名專職衛生(shēng)保健人員(yuán)的比例配備衛生(shēng)保健人員(yuán)。收托150名以下(xià)兒童的,應當配備專職或者兼職衛生(shēng)保健人員(yuán)。
第十三條 托幼機(jī)構衛生(shēng)保健人員(yuán)應當定期接受當地婦幼保健機(jī)構組織的衛生(shēng)保健專業(yè)知識培訓。
托幼機(jī)構衛生(shēng)保健人員(yuán)應當對機(jī)構内的工(gōng)作人員(yuán)進行衛生(shēng)知識宣傳教育、疾病預防、衛生(shēng)消毒、膳食營養、食品衛生(shēng)、飲用水(shuǐ)衛生(shēng)等方面的具體指導。
第十四條 托幼機(jī)構工(gōng)作人員(yuán)上(shàng)崗前必須經縣級以上(shàng)人民(mín)政府衛生(shēng)行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構進行健康檢查,取得《托幼機(jī)構工(gōng)作人員(yuán)健康合格證》後方可上(shàng)崗。
托幼機(jī)構應當組織在崗工(gōng)作人員(yuán)每年(nián)進行1次健康檢查;在崗人員(yuán)患有傳染性疾病的,應當立即離崗治療,治愈後方可上(shàng)崗工(gōng)作。
精神病患者、有精神病史者不得在托幼機(jī)構工(gōng)作。
第十五條 托幼機(jī)構應當嚴格按照(zhào)《托兒所幼兒園衛生(shēng)保健工(gōng)作規範》開(kāi)展衛生(shēng)保健工(gōng)作。
托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作包括以下(xià)内容:
(一(yī))根據兒童不同年(nián)齡特點,建立科學、合理的一(yī)日生(shēng)活制度,培養兒童良好的衛生(shēng)習慣;
(二)為(wèi)兒童提供合理的營養膳食,科學制訂食譜,保證膳食平衡;
(三)制訂與兒童生(shēng)理特點相(xiàng)适應的體格鍛煉計劃,根據兒童年(nián)齡特點開(kāi)展遊戲及體育活動,并保證兒童戶外活動時間,增進兒童身心健康;
(四)建立健康檢查制度,開(kāi)展兒童定期健康檢查工(gōng)作,建立健康檔案。堅持晨檢及全日健康觀察,做好常見(jiàn)病的預防,發現問題及時處理;
(五)嚴格執行衛生(shēng)消毒制度,做好室内外環境及個(gè)人衛生(shēng)。加強飲食衛生(shēng)管理,保證食品安全;
(六)協助落實國(guó)家免疫規劃,在兒童入托時應當查驗其預防接種證,未按規定接種的兒童要告知其監護人,督促監護人帶兒童到(dào)當地規定的接種單位補種;
(七)加強日常保育護理工(gōng)作,對體弱兒進行專案管理。配合婦幼保健機(jī)構定期開(kāi)展兒童眼、耳、口腔保健,開(kāi)展兒童心理衛生(shēng)保健;
(八)建立衛生(shēng)安全管理制度,落實各項衛生(shēng)安全防護工(gōng)作,預防傷害事(shì)故的發生(shēng);
(九)制訂健康教育計劃,對兒童及其家長(cháng)開(kāi)展多(duō)種形式的健康教育活動;
(十)做好各項衛生(shēng)保健工(gōng)作信息的收集、彙總和報(bào)告工(gōng)作。
第十六條 托幼機(jī)構應當在疾病預防控制機(jī)構指導下(xià),做好傳染病預防和控制管理工(gōng)作。
托幼機(jī)構發現傳染病患兒應當及時按照(zhào)法律、法規和衛生(shēng)部的規定進行報(bào)告,在疾病預防控制機(jī)構的指導下(xià),對環境進行嚴格消毒處理。
在傳染病流行期間,托幼機(jī)構應當加強預防控制措施。
第十七條 疾病預防控制機(jī)構應當收集、分析、調查、核實托幼機(jī)構的傳染病疫情,發現問題及時通(tōng)報(bào)托幼機(jī)構,并向衛生(shēng)行政部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告。
第十八條 兒童入托幼機(jī)構前應當經醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構進行健康檢查,合格後方可進入托幼機(jī)構。
托幼機(jī)構發現在園(所)的兒童患疑似傳染病時應當及時通(tōng)知其監護人離園(所)診治。患傳染病的患兒治愈後,憑醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構出具的健康證明方可入園(所)。
兒童離開(kāi)托幼機(jī)構3個(gè)月(yuè)以上(shàng)應當進行健康檢查後方可再次入托幼機(jī)構。
醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當按照(zhào)規定的體檢項目開(kāi)展健康檢查,不得違反規定擅自(zì)改變。
第十九條 托幼機(jī)構有下(xià)列情形之一(yī)的,由衛生(shēng)行政部門(mén)責令限期改正,通(tōng)報(bào)批評;逾期不改的,給予警告;情節嚴重的,由教育行政部門(mén)依法給予行政處罰:
(一(yī))未按要求設立保健室、衛生(shēng)室或者配備衛生(shēng)保健人員(yuán)的;
(二)聘用未進行健康檢查或者健康檢查不合格的工(gōng)作人員(yuán)的;
(三)未定期組織工(gōng)作人員(yuán)健康檢查的;
(四)招收未經健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機(jī)構的;
(五)未嚴格按照(zhào)《托兒所幼兒園衛生(shēng)保健工(gōng)作規範》開(kāi)展衛生(shēng)保健工(gōng)作的。
衛生(shēng)行政部門(mén)應當及時将處理結果通(tōng)報(bào)教育行政部門(mén),教育行政部門(mén)将其作為(wèi)托幼機(jī)構分級定類管理和質量評估的依據。
第二十條 托幼機(jī)構未取得《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許可證》擅自(zì)設立衛生(shēng)室,進行診療活動的,按照(zhào)《醫(yī)療機(jī)構管理條例》的有關規定進行處罰。
第二十一(yī)條 托幼機(jī)構未按照(zhào)規定履行衛生(shēng)保健工(gōng)作職責,造成傳染病流行、食物(wù)中毒等突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)的,衛生(shēng)行政部門(mén)、教育行政部門(mén)依據相(xiàng)關法律法規給予處罰。
縣級以上(shàng)醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構未按照(zhào)本辦法規定履行職責,導緻托幼機(jī)構發生(shēng)突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)的,衛生(shēng)行政部門(mén)依據相(xiàng)關法律法規給予處罰。
第二十二條 小(xiǎo)學附設學前班、單獨設立的學前班參照(zhào)本辦法執行。
第二十三條 各省、自(zì)治區、直轄市(shì)可以結合當地實際,根據本辦法制定實施細則。
第二十四條 對認真執行本辦法,在托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級人民(mín)政府衛生(shēng)行政部門(mén)和教育行政部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二十五條 《托兒所幼兒園衛生(shēng)保健工(gōng)作規範》由衛生(shēng)部負責制定。
第二十六條 本辦法自(zì)2010年(nián)11月(yuè)1日起施行。1994年(nián)12月(yuè)1日由衛生(shēng)部、原國(guó)家教委聯合發布的《托兒所、幼兒園衛生(shēng)保健管理辦法》同時廢止。